第四条付与滨海新区更大的自从立异权。滨海新区该当进一步全面深化，加强系统集成，聚焦沉点范畴和环节环节，摸索立异相关办理办法，阐扬先行先试感化，创制可复制、可推广的经验。

　　天津经济手艺开辟区、天津港保税区、天津滨海高新手艺财产开辟区、天津东疆分析保税区和中新天津生态城等经济功能区的办理机构，履行律例规章付与的本能机能，接管滨海新区人平易近的带领。

　　第十条滨海新区人平易近该当扶植本能机能科学、权责、法律严正、公开、智能高效、清廉诚信、人平易近对劲的，履行本能机能，健全决策机制，法律体系体例，规范法律行为，强化监视，推进政务公开。

　　第十八条滨海新区该当深化科技体系体例，完美自从立异、原始立异机制，优化创重生态，集聚立异资本，搭建立异办事平台，培育、引进立异从体，提拔高新手艺财产化程度和分析合作力，加速成长新质出产力。

　　第三十八条滨海新区该当支撑中国（天津）商业试验区（以下简称自贸试验区）的扶植和成长，支撑自贸试验区自动对接国际高尺度经贸法则，扩大法则、规制、办理、尺度等轨制型，正在更大范畴建立取国际高尺度经贸法则相跟尾的轨制系统和监管模式。

　　第二十四条滨海新区该当支撑航运办事业成长，培育航运办事重生态，扶植国际航运办事集聚区，成长航运总部经济，鞭策航运物流、航运金融、航运安全、航运法令办事、航运文化、航运科技等成长，提拔航运办事质量。

　　第二十二条滨海新区该当挖掘特色财产产物市场潜力，建立通顺高效的产销链条，摸索成长消费新业态、新模式、新场景，添加优良商品和办事供给，培育成长自有品牌，扶植国际消费核心主要承载地。

　　第十四条滨海新区人平易近该当深切实施市场准入负面清单轨制，提高市场准入便当化程度，优化新业态新范畴市场准入。

　　第三十六条滨海新区该当按照国度相关，支撑金融业实施更鼎力度的对外行动，优化跨境金融办事，提拔跨境人平易近币营业便当度，推进外汇办理便当化，拓展商业账户使用，优化本钱项目外汇办事。

　　第九条市人平易近及其相关部分该当积极鞭策和支撑滨海新区各项立异，组织鞭策滨海新区带动其他区联动成长。

　　第二十八条滨海新区该当阐扬财产堆积劣势和辐射功能，完美财产转移好处共享机制，通过财产成长互补、创制前提带动其他区配合成长。

　　第四十八条滨海新区该当深切推进便利高效的聪慧城市扶植，摸索以数据为环节要素的新型聪慧城市扶植运营径，深化数据资本开辟和多场景使用，鞭策城市治慧化、精细化。

　　第三十二条本市全力支撑中国—上海合做组织合做平台、合做核心扶植运转，鞭策滨海新区用好中国—上海合做组织数字经济合做平台，正在跨境数据流动、人工智能使用、聪慧城市扶植、数字商业等沉点范畴加强对交际流合做。

　　第四十五条滨海新区该当加速扶植高质量教育系统，完美普惠性学前教育保障机制，成长高质量的学前教育、权利教育、高中教育，加速成长示代职业教育，以及高程度、式、国际化高档教育，引进和其他地域优良教育资本，积极开展国际合做，持续提拔教育公共办事质量和程度。

　　滨海新区该当成长邮轮经济、保税经济等跨境消费，多渠道扩大特色优良商品和办事进出口，加强国际消费资本集聚能力。

　　第一条为了保障和推进天津滨海新区开辟，进一步推进天津滨海新区高质量成长，阐扬天津滨海新区的示范带动和支持引领感化，按照法令、行规和相关，连系本市现实，制定本条例。

　　滨海新区该当鞭策货色商业优化升级，加强办事商业成长活力，支撑数字商业立异成长，提拔对外商业分析合作力。

　　支撑滨海新区正在国度轮回经济计谋结构中阐扬引领感化，通顺资本轮回操纵链条，鞭策打制、功能性的资本收受接管再操纵平台。

　　支撑仲裁机构根据法令、律例和国际老例，正在滨海新区设立分支机构，开展仲裁营业，提高商事胶葛仲裁专业化程度和国际化程度。支撑境外仲裁机构正在特定区域内取本市仲裁机构合做，开展涉境外仲裁营业。

　　第十一条滨海新区人平易近履行、《中华人平易近国处所各级人平易近代表大会和处所各级人平易近组织法》的职责，并履行下列职责。

　　第十二条付与滨海新区更大自从成长权。除依法该当由市人平易近办理或者需要全市统筹的事项外，市人平易近及其部分能够将市级办理权限授权或者委托滨海新区人平易近及其部分行使，具体事项范畴由市人平易近。

　　本市鞭策先辈制制业取科技研发能力更好连系，支撑成立完美滨海新区取科创园区协同立异、财产协做、好处共享等机制，鞭策严沉科研根本设备和大型科研仪器共享、算力根本设备共用，支撑滨海新区积极衔接科技转移。

　　第二十条滨海新区该当建立以实体经济为支持的现代化财产系统，加速石化、汽车、配备制制等保守劣势财产高端化、智能化、绿色化、融合化转型升级，成长强大智能科技、信创财产、生物医药、新能源、新材料、航空航天等新兴财产，培育生物制制、细胞和基因医治、脑科学取智能医学、深海探采、空天操纵等将来财产。立异实体经济和数字经济深度融合成长模式，鞭策数字化、智能化手艺手段赋能实体经济高质量成长。推进先辈制制业和出产性办事业深度融合成长，鼎力成长示代办事业。

　　滨海新区该当支撑区域航空枢纽扶植，充实操纵空港资本，扶植临空经济区，鼎力成长航空物流等财产。

　　支撑中新天津生态城扶植国度绿色成长现范区，摸索开展绿色低碳范畴手艺研发、尺度制定、、产物使用等勾当，鞭策出产、畅通和消费过程实现减量化、再操纵、资本化。

　　第四十二条滨海新区该当持续提拔城市质量和办事功能，健全现代化城市管理系统，提拔规划扶植、、公共办事程度，推进职住均衡，推进社会事业优良平衡成长，提高居平易近糊口质量。

　　第三十滨海新区该当落实高程度投资化便当化政策，成立和完美外商投资推进机制，按照国度相关放宽电信、医疗等办事业市场准入，提高外商投资办事程度。

　　支撑将相关办事商业办理事项纳入国际商业“单一窗口”，丰硕国际商业“单一窗口”办事商业板块功能，为企业供给线上存案、统计申报等便当办事。

　　《天津滨海新区条例》已由天津市第十八届人平易近代表大会常务委员会第二十二次会议于2025年11月28日修订通过，现予发布，自2026年1月1日起施行。

　　第三十条本市激励正在滨海新区深化扩大过程中怯于摸索、敢于担任，营制激励立异、宽大失败的成长。

　　第六条本市以推进京津冀协同成长为计谋牵引，鞭策京津冀区域一体化、京津同城化体系体例机制立异。滨海新区该当办事非首都功能疏解，落实加强取城市副核心、雄安新区错位联动成长的要求，支持京津冀更好阐扬高质量成长动力源感化。

　　滨海新区人平易近该当持续深化商事轨制，优化审批办事，提高审批效率。

　　第十五条滨海新区人平易近该当健全根基公共办事轨制系统，完美公共办事设备，提高公共办事效率，加强根基公共办事平衡性和可及性，为社会供给便利高效的办事。

　　第五十条滨海新区该当建立绿色交通系统，奉行公共交通优先政策，积极成长绿色环保、便利快速的公共交通，鞭策交通运输布局优化，激励利用新能源和洁净能源的交通东西。

　　第五条滨海新区该当以促、促成长，深化取高质量共建“一带一”国度和地域的交换合做，完美高程度对外机制，提高通道型、平台型、海洋型、轨制型、都会型程度，以高程度对外推进高质量成长。

　　第滨海新区该当以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，完整、精确、全面贯彻新成长，自动办事和融入建立新成长款式，进一步深化扩大，充实阐扬京津冀协同成长计谋合做功能区和主要计谋支点感化，正在扶植现代化财产系统上更有做为，正在激发经济成长活力上精准施策，正在沉点范畴上深化摸索，勤奋打制高质量成长引领区、新高地、城市扶植新标杆，扶植生态、聪慧、港产城融合的宜居宜业宜逛宜乐斑斓滨海新城。

　　第四十九条滨海新区该当加强绿色低碳城市扶植，强化生态管理，提高生态质量，推进出产范畴节能降碳，践行绿色低碳糊口体例，推进绿色低碳轮回成长经济系统扶植。

　　第四十六条滨海新区该当深化医疗卫生范畴，立异医疗卫生体系体例机制，深化以公益性为导向的公立病院，拓展聪慧医疗使用场景，扶植优良高效的医疗卫生办事系统。

　　第十滨海新区人平易近该当对优化营商工做加强组织带领，完美政策办法，成立健全统筹推进、督促落实相关机制，及时协调、处理优化营商工做中的严沉问题。

　　滨海新区该当优化能源布局，成长新能源和洁净能源，激励新能源范畴手艺立异、体系体例立异和模式立异。

　　第三十九条滨海新区该当支撑分析保税区高程度、高质量成长，鞭策分析保税区功能升级和体系体例机制立异。

　　支撑贸易保理公司依法合规摸索成长国际保理营业，答应贸易保理公司正在合适进出口取收付汇分歧性要求的前提下，打点基于实正在国际商业布景的贸易保理营业，鞭策贸易保理稳步成长。

　　第五十二条滨海新区人平易近该当加强平安靠得住的韧性城市扶植，健全公共平安系统，完美食物药品平安、平安出产和应急办理体系体例机制，保障人平易近群众的生命财富平安。

　　第十九条滨海新区该当融入和办事京津冀协同立异配合体扶植，成立健全区域立异系统，强化区域协同立异和财产协做，完美立异功能互补机制，建立产学研协做新模式，推进立异链财产链资金链人才链深度融合。

　　第三十四条滨海新区该当激励企业依法开展多种形式的境外投资。滨海新区人平易近该当完美境外投资办事平台，优化权益保障、投资推进、风险预警等境外投资分析办事，提拔境外投天分量效益。

　　第二十一条滨海新区该当按照依法合规、风险可控、贸易可持续的准绳，推进金融立异，激励国表里金融要素市场、金融机构及金融业相关办事机构向滨海新区堆积，支撑成长科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，聚焦财产低碳转型、生物多样性、轮回经济等前沿劣势范畴摸索可持续金融，提拔金融办事实体经济成长质效。激励拓展融资租赁营业，有序拓宽租赁物范畴，加强租赁业国际合作力。

　　本市支撑天津滨海—中关村科技园高质量成长，复制用好中关村立异经验，建立类中关村立异创业生态系统，培育立异科技成长空间，打制立异资本正在天津高质量优良承载地。

　　第二条本条例所称天津滨海新区（以下简称滨海新区），是国务院核准的全国分析配套试验区和国度级新区，是承担国度严沉成长和计谋使命的分析功能平台。

　　第二十滨海新区该当支撑聪慧口岸、绿色口岸扶植，充实依托天津港做为国际枢纽港的劣势，推进临港配套设备和办事提质升级，拓展口岸增值功能，成长适港财产和临港经济。

　　支撑滨海新区摸索成立愈加便当的海外科技人才引进和办事办理机制，鞭策扶植海外人才离岸立异创业。

　　第四十四条滨海新区该当实施积极的就业政策，优化创业推进就业政策，支撑和规范成长新就业形态，健全精准高效的就业公共办事系统。

　　第二十七条滨海新区该当深化文化体系体例机制，以文化人、以文惠平易近、以文润城、以文兴业，加强优良汗青文化传承，深切挖掘海洋文化，加大性建建、文化遗址、工业遗产遗存、名人故居等力度，完美公共文化办事系统，推进文化和旅逛深度融合成长。

　　第七条滨海新区该当市场化、化、国际化准绳，立异体系体例机制、强化协同联动、完美保障，对标国际先辈程度，阐扬市场正在资本设置装备摆设中的决定性感化，营制不变、公允、通明、可预期的营商。

　　支撑正在滨海新区举办购物、文化、创意、设想、活动、动漫、影视、科技、旅逛等范畴的标记性勾当，成长海洋文化体验、海洋休闲活动等亲海消费，培育首发经济、夜间经济，引育片子节、文化节、音乐节、服拆节、演唱会等时髦消费勾当，激发消费新活力。

　　第三十七条滨海新区该当支撑提拔港口消息化智能化程度，推进聪慧海关扶植，完美国际商业“单一窗口”办事功能，提拔通关效率，优化港口营商和办事能力。

　　滨海新区该当充实阐扬陆联动、海空联动劣势和感化，加强海港、空港辐射能力，营制具有国际合作力的航运成长。

　　正在滨海新区开展立异工做中未能实现预期方针或者呈现误差失误，但符律律例规章、国度和本市相关，履行相关决策法式要求，勤奋尽职，未恶意损害公共好处，未牟取不法好处的，对相关单元和小我不做负面评价，依法依规免去其相关义务。

　　第三十五条滨海新区该当积极支撑跨境电子商务、保税商业、市场采购商业等新型商业体例成长，推进对外商业便当化。

　　支撑滨海新区取京津冀高校面向智能制制、生物制制、新能源等范畴共建将来手艺学院、杰出工程师立异研究院，稳步扩大高条理人才培育规模。支撑滨海新区深化产教融合、科教融汇，加大高技强人才培育和利用力度。

　　第十六条滨海新区人平易近该当支撑、推进和办事经济功能区的成长，为经济功能区的高质量成长创制愈加、宽松和便当的。

　　第二十九条正在国度法制同一准绳下，滨海新区和立异涉及法令、律例、规章未的事项，市人平易近、滨海新区人平易近能够正在权柄范畴内做出相关，滨海新区人平易近代表大会及其常务委员会能够正在权柄范畴内做出相关决定、决议，并依法履行存案法式。

　　第二十六条滨海新区该当推进人才成长工做，制定人才培育、引进、利用和激励保障办法，正在人才评价中凸起立异能力、质量、实效、对高条理立异创业人才、急需紧缺人才赐与政策支撑和办事。

　　滨海新区积极培育和成长国际化、市场化、专业化学问产权办事机构，为企业等各类立异从体供给学问产权办事，供给海外学问产权胶葛、争端和突发事务的应急援帮。

　　第四十七条滨海新区该当完美养老办事系统，加速鞭策银发经济规模化、尺度化、集群化、品牌化成长，满脚多条理、多样化的养老办事需求。

　　第八条滨海新区该当推进港产城协同联动，以港聚产、以产兴城，完美口岸带物流、物流带经贸、经贸带财产、财产带城市成长体系体例机制，鞭策港产城融合成长。

　　第十七条滨海新区该当健全合适高质量成长要乞降将来成长标的目的的立异体系体例机制，深化一体推进教育科技人才成长的体系体例机制，拓展财产、金融、消费、港航功能等范畴的立异，进一步激发市场活力和成长动力。

　　支撑企业、高档学校、科研院所正在智能科技、生命科技、低碳科技等范畴强化环节焦点手艺攻关，正在前沿范畴扶植全国沉点尝试室、海河尝试室和市级沉点尝试室等各类尝试室，正在劣势范畴扶植严沉科技立异平台。支撑深化职务科技利用权、措置权、收益权，激励合适前提的高档学校、科研院所摸索将职务科技所有权或者持久利用权按照付与科研人员。

　　第四十滨海新区人平易近该当推进城市更新和村落扶植，完美市政公用设备和分析配套，推进公共资本科学设置装备摆设和平衡结构，加强城市成长的持续性、宜居性。

　　第二十五条滨海新区该当推进陆海统筹协同成长，鼎力成长海工配备、船舶制制等海洋经济，积极成长海洋能源、海洋生物、海水淡化等蓝色财产，鞭策国度海洋经济成长现范区扶植，加强海洋环节焦点手艺攻关和科技。

　　第五十一条滨海新区该当加强和立异社会管理，完美党委带领、担任、协商、社会协同、参取、保障、科技支持的社会管理系统，健全社会平安不变风险监测预警系统，构成共建共治共享的社会管理款式，推进社会管理系统和管理能力现代化。

　　滨海新区人平易近该当组织相关部分成立健全化学品、扶植备工、交通运输、特种设备、燃气等沉点行业、范畴平安风险防控系统，指点、协调、鞭策沉点行业、范畴平安出产工做，组织开展沉点行业、范畴专项管理，研究处理沉点难点问题。做好海堤、避风港、防护林、避风锚地、应急出亡场合等防御设备的扶植、和办理，提高天然灾祸的监测预警取风险防备应对能力，做好洪涝、台风、风暴潮、海冰等灾祸的防备工做。